城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，是城市更新提质的重要内容，也是有效提升基层社会治理水平的重要切口。当前，红塔区结合工作实际，围绕完善基础设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理等方面，因地制宜，突出重点，有序推进着老旧小区改造工作。

为持续跟踪了解红塔区老旧小区改造推进情况，掌握老旧小区改造第一手资料，夯实城市更新改造后续治理课题研究的基础，9月20日，区委党校副校长张国瑞带领课题组一行深入玉兴街道朱槿社区、玉州社区，针对街道辖区城市更新基本情况、社区在老旧小区改造中的作用发挥、居民如何参与改造以及改造后续管理等问题进行了深度调研。

课题组实地走访了朱槿社区，边走边看边问，在社区李书记的介绍中系统了解了朱槿社区老旧小区改造的具体做法、面临的矛盾和冲突、取得的主要经验等情况。朱槿片区老旧小区改造于去年12月启动，共涉及18个生活小区，片区改造结合四级联创工作，突出党建引领作用，通过政府引导整合辖区组织资源和治理资源，实现小区“颜值与内涵”的双提升。

课题组来到正在改造中的玉州社区，与社区速书记开展了深入的座谈交流，详细了解了该片区的改造情况。玉州社区老旧小区改造于今年2月开工，共涉及25个老旧小区，147栋，1234户，3702人，用地面积24.28万平方米，建筑面积25.19万平方米。采用连片改造的方式，破除围墙1406余米，清除私搭乱建4696.41平米，实现连片小区公共服务设施设备的共建共享，目前正在进一步完善各小区及主次干道基础设施，包括化粪池、给排水管、电力改造及绿化等施工工作。

通过调研走访，课题组对老旧小区改造工作有了进一步的认识。老旧小区改造是系统工程，涉及面广且情况复杂。现阶段，红塔区以提升居民生活品质为出发点和落脚点，稳步推进老旧小区改造工作，取得了一定的工作成效，但也面临着一些困难和问题，特别是在多元主体的协同参与、多方利益平衡、群众工作、改造后续管理等方面存在的问题较突出。

下一步，课题组将在深入调研的基础上，把课题研究工作做实做细，认真研究学习当前国内城市更新改造方面的理论成果和典型案例，结合红塔区实际，理清课题研究思路。认真研究吸收调研成果，及时梳理不同地区的经验、问题和建议，把理论和实践有效衔接，在实践的认知中进一步拓宽思路和视野，为后续形成有价值的调研成果提供有力支撑。

（吴波）