□ 梁润文
继党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局之后，党的十九大把坚持人与自然和谐共生作为新时代中国特色社会主义的基本方略，强调必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。十九大号召，我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。
玉溪素有“高原水乡”“滇中粮仓”的美誉，抚仙湖、星云湖、杞麓湖及阳宗海如美丽的明珠镶嵌其间。湖泊是滋养生命的重要源泉，抚仙湖、星云湖、杞麓湖（以下简称“三湖”）在玉溪的生态资源中一直居于十分重要的战略地位。自古被称为“琉璃万顷”的抚仙湖是我国蓄水量最大的湖泊之一，常年蓄水量高达200多亿立方米，至今保持Ⅰ类水质，是我国重要的战略淡水资源储备。毗邻抚仙湖的星云湖是发展水产养殖业的天然场所，也是云南省较早有专业部门繁殖和放养鱼类的湖泊，孕育了玉溪独特的渔文化，一年一度的“开渔节”蔚为壮观。杞麓湖灌溉着周边的万亩良田，影响和形成了精耕细作的农耕文化，是打造玉溪高原特色现代农业的生态支柱，也是保障农民增收致富的生态屏障。我们既要看到“三湖”是玉溪发展的优势和所在潜力，又必须清醒地认识到，“三湖”生态环境脆弱，污染防治工作任重而道远。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”牢固树立社会主义生态文明观，高位推进“三湖”保护治理，是功在当代、利在千秋的大事业。我们一定要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让这些高原明珠永放光彩。
践行生态文明理念是“三湖”保护的基础。理念是价值观念的基石，价值观念决定着人们的生产和生活方式。按照社会主义生态文明观尊重自然、顺应自然、保护自然总要求，要在全市广泛开展保护“母亲湖”、“母亲河”的主题宣传实践活动，持续实施争当“仙湖卫士”行动计划，让生态文明理念深入人心，让爱护“三湖”生态环境在玉溪蔚然成风。紧紧围绕“确保抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质，星云湖、杞麓湖水质明显好转，主要入湖河流河道水质良好”的目标，以抚仙湖保护治理为龙头，以县县绿色发展、村村截污、户户节能、人人环保、党员表率为重点，出实策、想实招解决“三湖”保护治理存在的突出问题。政府有关部门要严格落实“三湖”保护条例，依法对破坏水体和生态环境的活动进行严厉打击。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展环保宣传教育，同时加大舆论监督力度，对不可持续的生产方式、不文明的行为进行曝光。引导广大市民和沿湖居民牢固树立环保意识，人人争当环保卫士，从我做起，从一点一滴的小事做起，让培育科学、低碳、循环的绿色生活方式成为共识，激发保护“三湖”生态的行动自觉。
落实“河长制”“湖长制”是“三湖”保护的关键。近年来，中央和云南省相继印发了《关于全面推行河长制的意见》《云南省全面推行河长制的实施意见》，玉溪市各县区结合实际及时制定出台了全面推行河长制的工作实施方案。截至2017年12月底，玉溪已建成市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级河长制体系，形成了改善“三湖”入湖水质的科学机制。2017年4月，省委书记陈豪以全省总河长和抚仙湖河长身份调研玉溪“三湖”保护治理，为我市全面落实河长制责任作出了示范。2018年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。在湖泊实施湖长制是贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的具体举措。继全面推行河长制之后全面实施湖长制，治河与治湖双管齐下，体现了社会主义生态文明观统筹推进、一体建设的理念，避免了头痛医头、脚痛医脚。对于玉溪来说，实施湖长制直指“三湖”保护治理，工作的对象进一步明确，工作的职责任务更加具有针对性，是保护“三湖”生态十分重要的顶层设计。必须按照中央和省的要求，结合实际科学制定“三湖”湖长制工作方案，建立健全覆盖市、县、乡，以党政领导负责制为核心的湖长体系，网格化、精细化管理，确保“三湖”保护不留死角。各级湖长应履职尽责，落实工作任务，以高度的政治责任感为守护“三湖”宝贵的水资源作出新的更大贡献。
建设“三湖”生态经济带是“三湖”保护的根本。市第五次党代会提出，“打造‘三湖’生态经济带，带动通海、江川、澄江、华宁绿色经济和江川航空物流园、通海高原特色农业物流园、五金产业园发展”。发展生态经济，做好“加法”，既有利于把生态优势转化为经济优势，又立足长远摆脱了发展经济和保护生态不可兼得的困境，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现。玉溪市“三湖”地区区位优越、交通便利、生态环境良好、经济社会发育程度较高，着眼长远推动产业转型升级，把“三湖”生态经济带建设成为推动玉溪跨越式发展新的重要增长极的条件已经成熟。另一方面，打造“三湖”生态经济带，实现经济发展与生态保护良性互动、人与自然和谐共生，才能从根本上化解“三湖”生态危机。建设“三湖”生态经济带，在定位上要坚持生态优先原则，牢固树立并贯彻社会主义生态文明观，把“山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐”作为奋斗目标。建设“三湖”生态经济带，要按照市委、市政府总体思路科学谋划产业布局，通过促进高原特色现代农业提质增效发展第一产业，通过创新、绿色的发展理念引领工业产业转型升级，通过深入挖掘自然文化资源做强文化旅游产业。生态兴则玉溪兴。贯彻落实党的十九大关于生态文明建设的决策部署，高原明珠将能魅力永存。
（作者系中共玉溪市委党校讲师）
来源：玉溪日报