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加快现代农业科技推广应用 促进玉溪农业提质跨越发展

2020-03-23 10:06:19
□ 矣胜荣

多年来,市委、市政府高度重视“三农”工作,出台实施了一系列支持农业技术推广应用的政策措施,玉溪农业技术推广应用能力和水平得到了显著提高,形成了完整的农业科技推广体系,拥有了一支高素质的农业科技人才队伍,获得了一批突出的农业科技成果,成功组建10个农业产业技术联盟,建成国家农业科技园区和一批院士工作站、专家工作站,成为玉溪农业长足发展、取得辉煌成就的重要支撑,玉溪农业多项指标走在全省前列。

然而,玉溪农业科技推广应用在取得显著成绩的同时,还存在现有农业科技无法满足新兴农业产业发展和传统农业产业提质转型发展的需求、农业科技推广人才队伍支撑弱、政策及经费投入支撑现代农业科技推广应用不力等问题,解决好这些问题,加快现代农业科技推广应用是促进玉溪农业提质跨越发展的关键所在。

(一)加大现代农业科技推广应用力度。一是鼓励支持市、县农业科研推广部门加强与国内外科研院校合作,结合本土实际,加快引进各种现代农业科技,通过试验、示范,加速科研成果在玉溪的转化和应用。二是鼓励支持农业龙头企业、农业专业合作社等新型农业经营主体引进应用提高农产品品质、增强市场竞争力的现代农业科技,增强企业发展活力。三是切实落实政策,鼓励支持农业龙头企业加强与国内外科研院校的合作,创办院士工作站、专家工作站,搭建更多、更优的农业科技研发和推广应用平台,为企业提质发展增添源源不断动力。四是鼓励支持农业科研推广部门加强与农业龙头企业的合作,建立“清”“亲”的农企关系。支持鼓励农业科技人员到农业企业、农民专业合作组织中去工作,帮助企业解决好发展技术难题,支持企业做强做大。

(二)全面加强农业科研推广人才队伍建设。一是加强培训,全面提升农业科研推广人员支撑农业提质转型的能力。“走出去”,组织农业科研推广人员到农业高校开展脱产或半脱产学习,学习支持新兴产业发展和传统产业提质转型的关键技术、专业知识、管理手段;组织农业科研推广人员优秀代表到农业科研院所跟班学习、参与科研活动,尽快掌握先进的农业发展技术和科研方法。“请进来”,请省内外知名农业院士、专家到玉溪来开班讲学,向玉溪广大的农业科研推广人员、企业农业技术人员传播现代农业发展知识、发展技能、发展理念;请省内外知名涉农企业特别是国内外知名种业的农业专家到玉溪传经送宝,向玉溪广大的农业科研推广人员、企业农业技术人员讲授优质新品种栽培技术和养殖技术。“相互提高”,组织市内优秀农业科研推广人才在市内开班讲学,扬长补短,相互提高。通过培训,把现有农业科研推广人员尽快培养成懂技术、善经营、会管理、有互联网思维的现代农业综合性人才。二是引回并举,为支持现代农业科技的推广应用提供人力保障。支持农业科研推广部门引进省内外涉农高端人才,为农业科研推广队伍增添新鲜血液;建议适当增加市、县两级农业行政管理编制,让被借用的农业科研推广人员回岗履职,从人员上保障农业科研推广队伍的完整性,为支持现代农业科技的推广应用提供人力保障。

(三)稳定财政投入机制和出台正向支撑政策,支持现代农业科技的推广应用。一是稳定财政投入机制。梳理市委、市政府出台的支持农业发展方面政策措施,稳定财政对支持农业科研推广应用方面的投入,保障财政支持农业科研推广部门和农业龙头企业研发、引进、试验示范、推广应用现代农业科技的经费投入;保障财政支持农业科技人员提升能力培训方面的经费投入;保障财政激励农业龙头企业科技创新发展的奖励经费投入。二是出台正向支撑政策。研究出台鼓励支持农业科研推广部门与农业企业、新型农业经营主体开展合作的政策措施,支持农业科研推广部门向农业企业转让科研成果,允许转让收入用于支持下一轮的农业科研推广和奖励为科研作出贡献的人员;研究出台积极的农业科技人员收入分配体制,以实际工作效率和工作质量作为评价标准,在发放基本工资的基础上,以业绩及实际贡献调整确定绩效工资,充分调动农业技术推广人员的工作积极性。 (作者为民进玉溪市委专职副主委)

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