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以党史学习教育提升基层党组织“三力”
——党史学习教育推动基层党建的经验与启示

2021-12-02 08:47:53

基层是学党史、悟思想、办实事、开新局的基础所在,把握学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行之关键,通过多渠道学习、多形式巩固、多方面提升党史学习教育,基层党组织的政治领导力、群众凝聚力、发展推动力不断增强,在奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程中展现强大的组织动员力。

悟思想,以党史学习教育增强基层党组织的政治领导力。建党百年教育贯穿始终。开展经常性教育是彰显马克思主义本质属性的内在要求,是百年大党永葆生机活力的重要保证。中国共产党根据肩负任务的要求和加强自身建设的需要及时开展党内集中教育,是加强党的长期执政能力建设的重要法宝和落实从严治党战略的关键举措。因此,党史学习教育必须以突出政治性为首要抓手。习近平总书记指出,要突出政治训练,重点是学习党的理论特别是新时代中国特色社会主义思想,学习党的革命历史和优良传统。这个事情不要怕花时间、花精力。政治训练不可能毕其功于一役,不是搞几次培训就万事大吉了,而要持续用力、久久为功。作为党执政之基的基层党组织是党史学习教育的重要主体。在全市党史学习教育中,通过“永远跟党走·奋进新征程”、习近平总书记“七一”重要讲话精神基层志愿宣讲,党史知识宣传活动、“党课+”、“网络+”党史学习教育课堂、“三会一课”制度等重要平台载体,基层党组织持续加强对党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史的学习。以史鉴今,从党的历史发展的主轴主线、主流本质,领悟蕴含其中的历史智慧和深刻道理,增强政治判断力;从历史的纵深处和规律性,启示现实和未来,增强政治领悟力;从国家和民族的发展史,看到发展道路的历史必然性,增强政治执行力。同时,根据“统筹规划、分级负责、分层培训”的原则,组织基层党员进行培训,重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的历史、基层党建等内容,不断增强党员的政治本领,抵御思想侵蚀,保持政治清醒,始终保持其先进性和纯洁性,使党的全面领导水平和长期执政能力显著增强。

办实事,以党史学习教育提升基层党组织的群众凝聚力。党史学习教育效能始于人民终于人民。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。总结历史经验和规律,得到“江山就是人民,人民就是江山”的重要启示。党之所以能够发展壮大,正是因为依靠了人民。党之所以能够得到人民拥护,也正是因为造福了人民。党史教育必须使党员不断坚定“为了谁”的政党价值观。实践证明,从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期到改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代,人民群众对党和政府最直观的感受来自身边的党员、干部,来自常打交道的基层组织和基层政权。因此,基层党组织要传承红色基因、赓续精神血脉,通过“我为群众办实事”践行党的宗旨。例如,农村基层党组织从村级组织大岗位制破题,拓宽农村集体经济发展路径,建立村级集体经济发展的长效机制,不断增强村级集体经济实力和农村治理能力,成为了带动发展的“领头雁”;城市基层党组织聚焦构建区域党建、行业党建、“两新”党建的“联合体”,以共建共享的机制服务于基层社会治理。同时,以党建引领各方联动,构架沟通“连心桥”,通过党建联席会、问题调处会、民情恳谈会、居民代表座谈会等多种形式,搭建各类共商共建共治平台,凝聚起群团组织、共建单位、小区居民等多方力量,满足了人民对城市生活服务的多元需求。

开新局,以党史学习教育凝聚基层党组织的发展推动力。学与做相辅相成。学习党史的主要目的之一是用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。回顾历史,凡是重视基层党组织建设的地方,贯彻落实党中央政策部署的能力就强,其经济社会相对发展也较好。党从成立伊始,就高度重视边疆民族地区党的组织建设,1925年到1926年,内蒙古、甘肃、云南、宁夏、广西相继建立基层党组织,开展党员发展工作,积极发动边疆民族地区群众参与到革命斗争中。在改革开放和现代化建设中,基层党组织团结带领各民族群众开拓创新,艰苦奋斗,创造了新的业绩。通过党史学习,理解基层党组织的重要性和职能定位。新时代,持续巩固和发挥基层党组织的作用,抓住领域特点,凝聚事业发展的推动力。党和国家机关基层党组织必须着力于“三个表率”的定位,把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程,以机关党建引领创先争优,推动机关治理和各项事业发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务。如,在党史学习教育中,市委党校组织教师用群众愿意听、听得懂、听得进的语言,讲好党史,推动党史学习教育在基层落地生根。目前,开展“四史教育”74个班次、学员10571人,外出授课200余场、受众19240余人,“七一”重要讲话外出授课76场,受众5640余人,进一步凝聚了全市领导干部干事创业的动力;农村基层党组织必须着力于“党领导基层社会治理”的定位和强调“农村基层党组织的领导地位”的要求,把农村改革发展与思想政治工作同步推进,加强对村级各种组织的统一领导,以农村党建引领乡村振兴;国有企业基层党组织必须聚焦两个“一以贯之”的要求,坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,以国有企业党建引领企业做强做优做大;普通高等学校基层党组织必须聚焦“党对高校的全面领导”,推进高校党建与高等教育事业发展深度融合,以学校党建引领办学治校等。概言之,新时代基层党组织建设必须适应党的历史任务变化,不断提升组织力,以党的政治建设为根本、为统领,把握地区党建工作的特色,把党的主张、决定贯彻落实到基层,领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。 (党史党建教研室 马淑艳)

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