玉溪市委党校深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和《关于加强全省各级党校（行政院校）建设指导意见》，始终坚持政治强校、质量立校、改革活校、融入兴校、从严治校，聚焦市委中心大局不偏航，跟上市委节奏不掉队，紧扣党校主业主责不懈怠，着力做好“12345”文章，开创党校工作新局面。

成立“1个机构”，领导党校一体化融合发展

市委把党校工作放到玉溪高质量发展大局中系统谋划、整体推进，成立以市委副书记、市委统战部部长、市委党校校长为组长的玉溪市党校一体化发展领导小组，研究制定工作方法和路径，协调解决工作中的重大问题。下设办公室在玉溪市委党校，负责围绕全市党校资源共享、科研共建、人才共育、办学共融的组织、管理、协调、服务工作。建立联席会议、统筹办班制度。从指导思想、行动目标、重点任务、保障措施4方面制定印发《玉溪市加快推动党校事业高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，明确党校系统一体化发展、教学质量提升、科研水平提升、人才队伍建设、开放办学提升、管理服务质量提升6类29项工作任务，对教学精品、科研成果、教师队伍、培训办班等任务进行了量化。配套制定《玉溪市党校一体化发展实施方案》，为未来三年玉溪党校办学治校明确了“时间表”，制定了“路线图”。

做到“2个支持”，助力党校事业高质量发展

市县党委切实履行建党校、办党校、管党校的主体责任，把党校工作纳入党建工作年度目标考核和述职内容，在政策上、资金上给予党校事业发展保障。支持市委党校首次采用提前招聘方式，引进优秀高校毕业生。支持市委党校柔性引进2名高层次专家。建立健全党校经费保障机制，支持党校系统改扩建工作，极大地改善了县（市、区）委党校办学条件。专题研究党校“智慧校园” 建设工作，将其纳入“数字玉溪”项目库。党校收入按经营收入核算，纳入单位部门预算管理。挂牌成立市图书馆市委党校分馆，实现图书文化资源共建共享。挂牌成立75个乡镇（街道）党校，实现市县乡全覆盖。

聚焦“3个对标”，推进调研督查和办学质量评估

建立党校系统目标任务督查制度，对标《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》《2018—2022年全国干部教育培训规划》，开展调研督查和办学质量评估工作。组成3个工作组对2018年以来县（市、区）干部教育培训工作情况以及2016年以来特别是近三年来县级党校在坚持党校姓党根本原则、党校（行政学院）设置和领导体制、教学、科研智库、学员管理、人才队伍建设、学风建设、开放办学、办学保障、创新和特色工作等方面进行了督查评估。各县（市、区）党校切实把思想和行动统一到督查评估反馈意见的精神和要求上，对照反馈情况的具体内容逐项细化，主动认领，制定整改方案，明确时间表和进度要求，认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快改革的实际行动。

做实“4个共同”，构建“大党校”发展格局

深化共建共享共育共融机制，加快构建资源共享、科研共建、人才共育、办学共融的“大党校”发展格局。推动资源共享。初步建立全市党校师资库和教学资源库，联合打造提升11个现场教学点，开发9个现场教学点。“智慧校园”一期投入使用。建立分级分类培训和班主任（组织员）统筹调配联动机制，师资库、课程库、现场教学资源库、班主任（组织员）资源库、教学设施资源库等纳入智慧校园系统。推动科研共建。统筹骨干科研力量，组建联合课题组，积极申报各类科研资政项目。每年提出3—5个重点研究课题，采取团队协作方式共同打造。推动人才共育。建立人才培养、交流机制，举办师资培训班、委托培训、异地培训，采取挂职锻炼、跟班学习、名师帮带、交流互派、市外交流等方式，安排县级党校教师、管理人员到市委党校跟班，安排3名名师帮带15名县级党校教师。开展常态化人力资源分析和动态化研判，制定精准化、个性化培养办法。推动办学共融。建立协同办学、班次调配机制，统筹办学设施、条件和培训费用结算，安排3期培训班次到易门、峨山、红塔开展异地办学。拓宽办班办会渠道，打造外向型培训品牌，积极对接引入市外培训资源，承接23期3513人次市外班次，比2021年翻番。

强化“5个提升”，推动主责主业提质增效

实施教学质量、科研水平、人才队伍建设、开放办学、管理服务质量提升行动，充分发挥主阵地主渠道作用。提升教学质量。按年度或学期制定党校学员选调工作计划，规范培训班次和学制。1个月以上班次安排学员分析党性。修订完善《玉溪市领导干部到党校讲课实施办法》，对领导干部到党校讲课作出制度性安排。2022年，领导干部到党校45个主体班次讲课168次436课时，占主体班1846个总课时的比例为23.62%。创设青年教师单周课堂制度，开展18次教师岗位大练兵，安排本校教师在2022年主体班次授课155次582课时，占比31.53%。探索制定以理论教育、党性教育成效为主要评价指标的办班质量考核评估办法。推行研究式教学，综合运用互动式教学方法，探索建立培训师资制度，推动案例库建设。每名教师每年依据教学需求确定不少于1个研究方向，每年开展科研成果进教学试讲评估活动。建立专项集体备课、教研室集体备课、教学团队集体备课等制度，新专题、新教师没经过集体备课不予试讲，没有按修改完善的不予安排教学。用3年时间打造10—15门体现玉溪特色和优势的精品课程。联合举办专业化能力专题培训班，在主体班次中科学设置专业化能力培训课程。提升科研水平。修订完善科研管理制度、课题经费管理制度，出台《科研著作资助出版管理办法（试行）》，加大科研服务保障和支持力度，鼓励教研人员持续深化理论研究和课题研究，打造科研精品。全年完成科研成果140项，其中：公开出版发行个人著作1部，发表论文72篇（含核心期刊3篇，公开报刊46项），入选省级及以上研讨会17项，获省市级奖项14项，完成课题35项（2项评为优秀，6项评为良好，1项获省级二等奖），被部门采用1项。申报立项课题46项，省哲学社会科学规划项目2项，课题立项数量和层次实现新突破。发挥名师带头作用，重点培养2—3个领军人物，培养资政团队，办好《玉溪党校资政专报》。组建市情专题研究团队，编写《玉溪市情简明读本》《共同富裕的玉溪实践》《党内法规题库》《以案释规——基层案例解读》4本土教材。组织教研人员参与市委重要事项商议、重要文稿起草、重大决策发布。围绕市委市政府中心工作设置科研课题，有13项研究成果获市级领导批示。紧扣重大节点和重大时段组织撰写理论宣传文章，积极承办高层次研讨会。岗位聘用、人才选拔以及优秀教师评选活动向获得高端科研和决策咨询成果的教师倾斜。提升队伍建设水平。实施名师工程和青年教师培养工程，申报市级高层次人才引进项目，柔性引进2名高层次专家。1名教师入选云岭大讲堂专家库，2名入选玉溪兴玉文化名家。申报兴滇英才、兴玉英才支持计划、有突出贡献优秀专业技术人员等人才项目6个9人次。建立健全与教学科研、智库建设、管理服务等岗位职责目标相适应的教师绩效工资分配办法，落实全市非义务教育专业技术人员奖励性绩效工资政策。建立健全符合干部教育培训特点，具有党校特色的师资准入和退出机制。提高教师准入门槛，扩宽招聘、选调人员渠道和范围。建立党校教师内外交流制度，探索试行党校教师转岗或与基础教育教师进行双向交流办法。探索将党校教师纳入全市教师评优评先范畴，对党校教师在职进行学历学位深造、到高校访学等方面给予政策倾斜。探索建立“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”四位一体贯通式培养体系。采取项目聘用、顾问指导、结对帮扶等方式，与省委党校立人才帮扶协作关系。提升开放办学水平。树立开放办学理念，积极争取部门支持，拓展开放办学平台。充分利用好中老铁路建成通车为玉溪带来的对外开放契机，争取在市委党校加挂“玉溪中华文化学院”牌子。提升管理服务质量。在学员楼安装空调，完成报告厅、教室和会议室多媒体系统升级改造，搭建网络教学直录（播）平台。“智慧校园” 一期已建成并在教育教学、科研及管理中使用，已在9个县级党校推行。“智慧校园” 二期已通过“数字玉溪”建设领导小组评审。全面实施党校教职工年度工作项目化清单化管理，建立目标管理机制，推行弹性坐班制。（办公室  徐瑞江）